为适应行业生长新趋势息争决治理实践中保存的问题，日前，交通运输部修订《公路养护工程治理步伐》（简称《步伐》） 。《步伐》的修订公布，将全面指导公路养护工程治理事情，使之越发契合我国现代公路交通未来生长趋势、公路养护行业自身生长纪律以及政府综合部分的治理要求，引领提升公路养护工程的科学化、规范化水平，增进现代公路养护治理模式的逐步完善、治理流程的不绝优化和治理能力的连续提升 。
《步伐》出台后，交通运输部将逐步修订与《步伐》相互影响的制度划定和标准规范，做好衔接过渡，确保养护制度体系的一致性 。
为便于各地更好地舆解《步伐》，抓好贯彻落实，现解读如下：
公路养护亟需适应新形势
2001年5月，原交通部公布了规范性文件《公路养护工程治理步伐》，对增强和规范养护工程治理，提高工程质量和投资效益发挥了重要作用 。2011年7月，《公路宁静�；ぬ趵饭际凳�，对养护工程治理提出了新要求 。
同时，随着经济社会快速生长、公路网规模迅速扩大、民众出行需求提升，公路养护工程的内涵和外延都爆发新变革 。加速构建现代公路养护体系，推行养护决策科学化、养护治理制度化、养护工程精准化、养护生产绿色化，是公路养护事业的生长偏向，也是公路交通转型升级、效劳交通强国的必由之路 。《公路养护工程治理步伐》需要凭据形势要求和政策导向进行修订完善 。
公路养护治理亟需增强政策指导
增强公路养护预算治理方面 。2008年制品油价格税费革新后，公路养护资金逐步纳入政府财务预算治理 。随着近年来财务零基预算革新的不绝推进，科学规范地体例公路养护预算越来越重要，养护工程作为公路养护的重要组成，需要完善治理政策，增强政策指导 。
推进落实公路养护新理念方面 。预防性养护、养护科学决策等先进理念逐步形成并广泛应用，亟需建立制度 。别的，我国公路进入养护岑岭期，应急处理需要越发实时、工程实施组织需要越发有序，才华减少对民众出行影响，因此有须要增强公路养护工程治理的政策指导 。
公路养护工程分类治理方面 。1975年我国对养护工程按其工程性质、庞洪水平、规模巨细划分为小修保养、中修、大修和改建工程，“2001年步伐”继续了该分类要领 。但随着养护技术的不绝进步，各地对养护工程性质、庞洪水平、规模巨细的理解泛起差别，导致养护工程在实际治理中对应执行的要求也千差万别，影响了护工程分类治理的针性、实时性和有效性，亟需优化养护工程分类及其相关治理规则 。
搭建现代养护工程治理体系
结合养护实际、技术生长水平，将养护工程过去期准备到末端监督治理所涵盖的所有环节进行系统梳理，以此为主线搭建现代公路养护治理体系，使“点式治理”转变为“链条式治理”，提升养护工程治理的系统性、全面性和科学性 。
优化养护工程分类 。《步伐》修订时依据养护工具和工程性质进行优化，调解为预防养护、修复养护、专项养护、应急养护四类，并明确了公路改扩建执行公路建设治理的相关划定 。一方面解决了养护工程治理分类缺项，未涵盖预防养护和应急养护的问题 。另一方面解决了养护工程分类条理不清，原大、中、小修养护工程没有明确界限的问题 。进一步适应了生长需要 。
规范养护工程实施流程 。提出实施养护工程的程序办法，即前期决策、计划体例、工程设计、工程施工、工程验收，并对各项事情凭据实施流程、层递关系和主次关系提出要求，提高了养护工程治理的针对性和可操作性 。
推行公路养护科学决策 。将养护科学决策纳入到养护工程前期环节，以公路技术状况检测评定、养护需求剖析、养护计划确定为基础，遵循全寿命周期综合效益最佳的理念，综合考虑技术、经济、宁静、环保等因素，合理确定养护工程项目，为养护工程计划的体例提供科学依据 。
强化重要节点治理 。在前期阶段增强工程项目储备治理，在计划体例环节增强工程计划体例、审核和报备治理，在工程设计环节增强设计文件治理，在工程施工环节增强交通组织、施工质量和宁静治理，在工程验收环节增强验收时限和办法要求 。
引领公路养护的生长偏向 。凭据建设交通强国，公路率先转型升级生长的要求，结合“五大生长理念”，从专业化、绿色化、智能化的等方面，提出公路养护工程治理步伐要求，引领公路养护生长偏向 。
